南海网2月25日消息（记者 姚皓 实习生 孙畅）近年来，海南省多措并举支持企业科技创新发展。在2月25日召开的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第二十九场）上，海南省财政厅党组成员、副厅长、新闻发言人周正介绍了财政部门在激励企业方面开展的有关措施。
周正介绍，为深入贯彻党中央关于强化企业科技创新主体地位的决策部署，落实好省委、省政府工作安排，省财政厅积极发挥财政职能作用，加强财政资源统筹，充分运用财政补助、融资担保、政府投资基金等多种政策工具，支持企业科技创新，推动科技创新和产业创新深度融合发展。
近年来，海南省聚焦建设重大科技平台、激发企业创新活力，出台一系列财政奖补政策，支持全省科技企业发展壮大。比如，对企业新获批的全国重点实验室、创新中心、设计中心等，给予最高500万元财政奖励；对规上企业牵头建设的产业创新研究院等公共服务平台，给予最高500万元财政奖励；对规上企业按照年度研发经费增量的30%给予最高200万元财政奖励等等。
2024年12月11日正式印发实施的《进一步强化企业科技创新主体地位改革若干措施》（下称《若干措施》）又在原有政策基础上，进一步加大财政补助力度，强化对企业科技创新的支持保障。比如，推行企业研发准备金制度，对规上企业自主立项科研项目分档给予最高100万元经费支持；对企业年度新增科研项目经费3000万元以上的，最高给予500万元经费支持；将每家企业使用科技创新券的年度累计额从50万元提高到200万元；对领军人才、技术骨干给予持续稳定科研经费支持等。
2020年以来，海南省设立了“琼科贷”风险补偿金，通过构建“国家融担基金-海南省融担基金-其他政府性融资担保机构”三级分险模式，激发金融机构向科创企业贷款的积极性。
截至2024年底，“琼科贷”风险补偿金资金池总规模已达8000万元，累计放款217次，发放贷款8.72亿元，财政资金放大倍数近11倍。
为进一步提高对科技创新企业的风险分担和补偿力度，《若干措施》在原有业务模式的基础上，将支持范围由原来的1700余家扩大至国家和省部委认定的2400余家各类科技型企业；同时进一步提高贷款金额，将单笔贷款金额上限由原来的1000万元提高到3000万元，进一步提升财政支持政策效能。
2022年以来，为增强海南自贸港金融服务实体经济能力，发挥财政资金杠杆引导作用，海南省级财政先后出资设立了两只政府投资母基金，一个是规模100亿元的海南自贸港建设投资基金，一个是首期规模10亿元的海南自贸港创新投资基金。
这两只基金中，自贸港建设基金主要支持海南自贸港重点产业、重点园区发展和重大项目建设；自贸港创新基金主要支持海南省种子期、初创期和专精特新中小企业的培育。两只基金错位发展、相互补充，可为海南省优质科技创新企业提供覆盖全生命周期的金融支持，引导撬动社会资本投资海南自贸港现代产业建设项目。
为更好地发挥绩效激励约束作用，《若干措施》对政府投资基金的考核评价机制提出了进一步完善要求，根据基金运行的不同阶段，科学制定绩效考核指标，引导基金在“投早、投小、投长期、投硬科技”上发挥更大作用。
2025年是海南自贸港封关运作之年，海南省财政厅将按照海南省委、省政府决策部署，解放思想、开拓创新，在充分落实《若干措施》的基础上，进一步强化财政资源统筹jxf吉祥坊jxf吉祥坊、优化财金政策联动，助力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。
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