“打造‘三大高地’ 实施‘五大战略’ 贯彻落实省委十五届四次全会精神”系列新闻发布会：
近日，江西省委宣传部、省发改委联合召开“打造‘三大高地’ 实施‘五大战略’ 贯彻落实省委十五届四次全会精神”系列新闻发布会：打造国家生态文明建设高地新闻发布会。省发改委党组成员、副主任刘兵介绍“打造国家生态文明建设高地”主要思路和具体举措。省工信厅党组成员、jxf吉祥官网总站副厅长江明成，省自然资源厅党组成员、副厅长涂迎九，省生态环境厅副厅长级生态环境监察专员杨鹏，省农业农村厅党组成员、副厅长邓贤贵出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员雷志刚主持新闻发布会。
大家下午好！欢迎出席“打造‘三大高地’ 实施‘五大战略’ 贯彻落实省委十五届四次全会精神”系列新闻发布会。
今天，我们邀请到省发改委党组成员、副主任刘兵先生，省工信厅党组成员、副厅长江明成先生，省自然资源厅党组成员、副厅长涂迎九先生，省生态环境厅副厅长级生态环境监察专员杨鹏先生，省农业农村厅党组成员、副厅长邓贤贵先生，请他们介绍我省“打造国家生态文明建设高地”有关情况，并回答大家的提问。
大家下午好！衷心感谢各位对生态文明建设工作的高度关注和大力支持！省委十五届四次全会将打造“国家生态文明建设高地”作为“三大高地”之一，这既是省委践行习打造美丽中国“江西样板”殷殷嘱托的具体行动，也是基于江西生态文明建设特色优势和良好基础作出的重要部署，充分体现了省委坚决扛起生态文明建设政治责任的使命担当。下面，我简要向各位介绍我省推进打造国家生态文明建设高地有关情况。
江西是绿色发展的践行者、先行者。历届省委、省政府高度重视统筹协调生态、经济的可持续发展，久久为功、接续奋斗，全力推进生态文明建设。上世纪80年代开始，我省提出写好“田园诗”、画好“山水画”，大力实施“山江湖工程”；新世纪以来，提出“生态立省、绿色发展”，大力推进鄱阳湖生态经济区建设；党的十八大以来，将“绿色崛起”摆在更加突出的重要位置，2014年全境列入国家生态文明先行示范区，2016年列入首批国家生态文明试验区，江西生态文明建设站在了更高的起点。2023年7月，省委十五届四次全会作出打造“国家生态文明建设高地”决策部署，对江西在新的起点上推进生态文明建设提出了新的更高要求。
近年来，江西深入践行习生态文明思想，始终坚持生态优先、绿色发展，以机制创新、制度供给、模式探索为重点，深化国家生态文明试验区建设，推动经济发展“高质量”和生态环境“高品质”协同并进，打造美丽中国“江西样板”迈出坚实步伐，取得“三个阶段性显著成效”。
一是生态环境质量保持全国领先。全省森林覆盖率稳定在63.1%、稳居全国第2，国家森林城市、园林城市实现设区市全覆盖。污染防治攻坚战成效考核连续2年获全国优秀，生态质量指数居全国第3。今年1-8月，空气优良天数比率96.2%，PM2.5平均浓度28微克/立方米，国考断面水质优良比例97%，长江干流和赣江干流稳定在Ⅱ类水质。江豚时隔40余年重返南昌主城区赣江江段，赣鄱大地天更蓝、山更绿、水更清，“江豚微笑”“万鸟齐翔”成为美丽江西生动名片。
二是绿色发展水平快速提升。“十三五”期间，以年均3.1%的能耗增速拉动年均7.6%的GDP增长，全省地区生产总值由第18位前移至第15位。绿色发展指数连续9年位居中部第一。2022年，全省战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别达27.1％、40.5％，数字经济增加值突破1万亿元，累计创建国家级绿色园区15个，居全国第3位，电子信息产业规模跃居全国第4位，可再生能源发电装机容量占比突破50%，绿色发展“靖安模式”、赣南产业扶贫模式得到习点赞。
三是生态治理体系和治理能力迈上新台阶。生态文明“四梁八柱”制度框架全面建立，建立健全党政主要领导为组长的生态文明建设推进体系，连续8年由省政府向省人代会报告生态文明建设情况，编制实施美丽江西、生态保护、节能减排、新能源发展等系列规划，出台实施生态文明建设促进条例等一批地方性法规。全面开展生态文明改革攻坚行动，35项改革举措和经验成果列入国家推广清单，生态产品价值实现机制试点、多元化生态保护补偿、山水林田湖草沙综合治理等特色改革成为全国样板，赣州市、南昌市荣获国务院生态文明建设督查激励。
党的二十大对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署。近期召开的全国生态环境保护大会，系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，为新征程推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。作为唯一兼具国家生态文明试验区和生态产品价值实现机制国家试点的省份，我们完全有基础、有条件、有责任在生态文明建设上走在全国前列。
面对新形势新任务新要求，我们将坚持以习生态文明思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻全国生态环境保护大会精神，认真落实习视察江西重要讲话精神，重点把握好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然修复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺与自主行动等五大关系，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进国家生态文明试验区建设，概括起来就是：始终牢记“一个嘱托”，聚焦打造“一个高地”，努力做到“四个走前列”。
习视察江西时强调，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，并反复叮嘱我们要打造美丽中国“江西样板”。习的殷殷嘱托，是我省推进生态文明建设的总方针、总纲领、总遵循，我们将牢记嘱托，确保我省生态文明建设工作始终沿着习指引的方向前进，努力走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
省委十五届四次全会提出打造“国家生态文明建设高地”，这是新时期我省深入推进生态文明建设，加快促进经济社会发展全面绿色转型的战略部署。我们将全面贯彻省委部署要求，以打造国家生态文明建设高地为工作主线，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面深化国家生态文明试验区建设，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，加快建设人与自然和谐共生的美丽江西。
制定实施促进经济社会发展全面绿色转型的政策措施，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推动在发展中降碳、在降碳中实现更高质量发展。一是积极稳妥推进碳达峰碳中和。全面落实“1+N”政策体系，有计划分步骤推进“碳达峰十大行动”，持续优化产业结构、建筑结构、交通运输结构。推动能源绿色低碳转型，积极发展高效光伏、大容量储能，加快构建高质量充电基础设施体系，力争新型储能装机容量2025年达到100万千瓦。创建碳达峰试点城市（园区），打造一批绿色低碳转型发展样板。建立碳排放统计核算制度，科学有序推动能耗双控逐步转向碳排放双控。二是深入实施全面节约战略。深化重点领域节能降碳改造，推进水资源、能源、土地资源等各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,推动能耗要素向能耗水平较高的地区、行业、项目流动，力争2023年全省规上工业单位增加值能耗下降3%左右。三是加快绿色低碳产业发展。围绕制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，着力建设绿色制造体系和服务体系，推进传统产业绿色化、低碳化、智能化改造，大力发展航空、电子信息、锂电和光伏新能源等先进制造业。开辟“双碳”新领域新赛道，大力培育发展绿色低碳新兴产业、未来产业，不断塑造高质量发展新动能新优势。
扎实做好“治山理水、显山露水”文章，畅通“两山”转化通道，加快推动生态优势转变为经济优势。一是优化生态产品供给。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，因地因时、分区分类实施自然恢复和系统修复。深入推进武夷山国家公园（江西片区）建设，积极创建井冈山国家公园，高标准建设庐山国家植物园。加强生物多样性保护，实施好长江流域重点水域十年禁渔，加强新时代水土保持工作，巩固提升生态系统的多样性、稳定性和持续性。二是扎实推进生态产品价值实现机制改革。深化抚州国家生态产品价值实现机制试点，完善生态产品核算评估、经营开发、市场交易等政策体系，建立生态产品信息共享与GEP自动核算平台，构建省市县三级生态资源储蓄运营机制。持续推进省际和省内流域上下游生态补偿，推动建立生态保护补偿、财政转移支付与GEP核算挂钩制度。三是拓展“两山”转化模式。深入推进部省共建绿色有机农产品基地试点省、现代林业产业示范省建设，实施绿色生态品牌价值提升工程，以新理念、新模式推动生态农业、林下经济、绿色食品、生物医药、旅游康养等生态产业规模化融合发展。纵深推动绿色金融改革创新，探索生态资产融资授信方式，构建绿色信贷、绿色基金、绿色保险等多层次多元化绿色金融体系，以金融资本赋能生态环境提升和绿色发展。
坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。一是深入打好蓝天提升攻坚战。推进大气污染精细化管理，以PM2.5浓度控制为主线，大力推动钢铁、水泥等行业和燃煤锅炉超低排放改造，深化石油化工、医药等重点行业挥发性有机物综合治理，稳定改善空气环境质量。二是深入打好碧水提升攻坚战。坚持水资源、水生态、水环境“三水统筹”，全面加强系统保护治理，强化重点水域入河排污口监管，推动水源地保护从城市向县城、乡镇、农村拓展，保障城乡饮用水水源水质安全。强化农业面源污染防控和拦截利用，加快补齐城镇生活污水处理等设施短板，推动鄱阳湖总磷污染防治立法，确保一湖清水入长江。三是深入打好净土提升攻坚战。按照“预防为主、保护优先”的原则，坚持农用地、建设用地、未利用地“三地”齐抓共管，推进重金属行业工艺提升和污染深度治理，降低单位面积农药化肥用量，加强污染土壤的监管，重点加强工业园区和重点行业企业土壤污染监管，有效管控土壤安全风险。
加强党对生态文明建设的全面领导，保持常态化外部压力，激发全社会内生动力，形成推进人与自然和谐共生的强大合力。一是健全绿色制度体系。统筹推进生态文明领域法律制度修订，健全生态环境治理制度，深化生态保护执法和司法改革，建立“双碳”综合评价等绿色低碳发展制度，打造一批生态文明改革攻坚示范样板，推动实现生态文明建设由被动应对向主动作为转变。二是强化科技数字支撑。实施绿色低碳先进技术示范工程，加快源头减碳、过程降碳、末端固碳等先进适用技术示范应用和推广。探索建立重点产品碳足迹管理体系。深化“生态云”等大数据平台应用，建设绿色智慧的数字生态文明。三是完善绿色市场机制。深化资源环境要素市场化改革，持续推进排污权、用能权、用水权、碳排放权和碳汇市场化交易，逐步推动可再生能源绿色电力证书全覆盖。深化电价、水价等市场化改革，支持民营企业参与绿色低碳发展。探索生态环境综合治理EOD等新模式。四是繁荣发展生态文化。坚持以人为本，全面提升生态公共服务能力和水平，持续增强全民生态获得感和幸福感。加快构建具有赣鄱特色的生态文化体系，深入开展全国生态日、全省生态文明宣传月、鄱阳湖国际观鸟季等活动，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，引导全社会行动起来，争当绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者。
我们相信，在省委、省政府的坚强领导下，在各地各部门通力合作和全社会共同努力下，在各新闻媒体的宣传推介和监督支持下，江西打造国家生态文明建设高地必将迈出更加坚实的步伐，为谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。谢谢大家！
雷志刚：谢谢刘主任！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在的新闻机构。
央视网记者：我们注意到，近年来，省工信厅在推进工业绿色低碳发展方面持续发力，能否介绍下目前取得的主要成效以及下一步工作举措？
江明成：近年来，省工业和信息化厅深入贯彻习生态文明思想，坚持“生态优先、绿色发展”的理念，持续提升能源资源利用效率，构建完善绿色制造体系，工业绿色低碳发展取得了明显的成效，主要体现在4个方面。一是绿色低碳的政策体系基本建立。先后出台了新一轮强省意见、“十四五”工业绿色发展规划、全省工业领域及重点行业碳达峰实施方案，特别是今年又推出了全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，进一步强化了绿色低碳发展的战略指引。二是产业结构低碳转型。推动传统产业绿色转型，新兴产业倍增发展，产业结构绿色化程度持续提高。上半年，全省战略性新兴产业增加值占比26.3%，制造业高耗能行业用能占比保持在50%左右，大幅优于“十三五”末水平。三是生产方式绿色升级。清洁能源使用比例不断提高，先进技术装备广泛应用，能源资源利用效率稳步提升。“十四五”前两年，全省规上单位工业增加值能耗下降10.7%，一批重点产品单位能效超标杆水平；一般工业固废产生量年均减少500余万吨，综合利用率上升3个百分点。四是绿色制造示范引领作用更加突显。全面推进绿色制造工程，累计创建国家级绿色工厂114家、绿色园区15个，绿色园区数量居全国第3位；在国家能效、水效领跑者创建等方面实现了“零的突破”；企业绿色发展、争创标杆的意识进一步增强。
下一步，省工业和信息化厅完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实省委第十五届四次全会精神，全面实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，大力推进工业领域碳达峰行动，加快绿色制造体系建设，全面提升工业绿色低碳发展水平。重点抓好以下几个方面。
第一，构建绿色低碳的产业体系。做强优势产业、升级传统产业、培育未来产业，调优产业结构和用能结构。打造绿色产业链，推动产业链链主企业、骨干企业实施绿色供应链管理，带动上下游企业低碳协同发展。培育创建绿色园区，开展绿色园区低碳升级试点，促进以园区为载体的制造业集群绿色发展。
第二，强化绿色发展动能。提升创新驱动力，滚动发布绿色关键技术指引，加快先进技术装备研发应用。强化数字赋能，推动重点企业上云上平台，以数字化提升绿色管理水平。加强示范标杆引领，培育新增一批绿色标杆，加大宣传推广力度，引导企业对标升级。
第三，加快重点行业绿色转型。推进绿色化改造，聚焦钢铁、建材、石化、有色金属等重点行业，动态更新绿色化改造项目库，加快推进重点项目建设。规范行业发展，严格落实产业政策，依法依规淘汰落后产能，jxf吉祥官网总站协同推进重点行业“三废”减量。强化服务支撑，大力培育发展一批专业化服务机构，充分发挥好服务工业绿色转型的支撑作用。
第四，推动能源资源高效利用。落实节能审查新规，开展节能监察和节能诊断服务，支持一批节能降碳改造项目，加快提升能源利用效率。深化工业资源综合利用基地建设，加强再生资源综合利用规范公告企业管理，探索锂渣等固废规模化利用，完善新能源动力电池回收利用体系，推动工业资源综合利用提质增效。
江西卫视记者：请问三年来江西“双碳”工作，特别是能源低碳转型方面取得了哪些进展成效？下一步有哪些重点工作举措？
刘兵：推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是实现高质量发展的内在要求。三年来，全省上下认真落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，将碳达峰碳中和工作与深化国家生态文明试验区（江西）建设、经济社会高质量发展一体谋划、一体部署和一体推进，“双碳”工作开局良好、进展顺利。
一是构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，省委、省政府出台做好碳达峰碳中和工作的实施意见，省政府印发碳达峰实施方案，11个设区市、分领域分行业碳达峰实施方案及系列支撑保障政策印发实施，目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的“双碳”政策体系基本构建完成并持续落实。二是能源绿色低碳转型稳步推进，截至今年6月，全省可再生能源发电装机容量占比突破50%，三年来新增清洁电力装机881.4万千瓦，非化石能源消费提高4.4个百分点；全省煤电机组平均供电煤耗处于全国优秀水平，82个县（市、区）用上管输天然气，单位GDP能耗持续处于全国优秀水平。三是产业结构持续优化升级，2022年，有色金属产业规模位居全国第一，电子信息产业规模居全国第四，锂电、光伏产业营业收入同比分别增长183.6%和60.2%，战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别达27.1%、40.5%。四是重点领域绿色低碳发展成效显著，三年累计建成绿色建筑1.4亿平方米，累计开工装配式建筑面积1.2亿平方米，水路货运周转量增速居全国前列，“绿宝碳汇”普惠平台提质扩面。五是绿色低碳发展基础支撑明显增强。“双碳”领域成果转化技术合同交易额占总数比重达10.66%，全省森林覆盖率稳定在63.1%，湿地保护率达61.99%，碳减排支持工具发放贷款169.5亿元，带动碳减排量393.5万吨，碳排放统计核算制度加快完善，首批20个省级碳达峰试点扎实推进。
下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委十五届四次全会部署要求，保持战略定力，攻坚克难，狠抓落实，久久为功。重点做好以下四个方面的工作。
一是加强统筹协调，切实履行“双碳”协调职责，落实好“1+N”政策体系，有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，优化实现“双碳”目标的路径和方式，把握好节奏和力度，确保如期实现“双碳”目标。二是加快绿色低碳转型。优化能源结构、产业结构、交通运输结构，推动绿色建筑加快发展，有序推进清洁煤电、抽水蓄能等项目建设，推动可再生能源有序发展，进一步拓展可再生能源消纳能力。大力实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，推进重点行业绿色化、低碳化、智能化改造，加快新能源等新兴产业发展。三是夯实基础支撑。落实好能耗双控优化政策，提高碳排放统计核算数据质量，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。健全绿色低碳技术研发和推广应用机制，着力培育多层次、专业化“双碳”人才队伍。四是抓好示范引领。开展低碳零碳负碳示范工程创建，扎实推进省级碳达峰试点建设，积极争创国家碳达峰试点城市、园区，着力打造一批绿色低碳转型发展样板。充分发挥公共机构示范作用，推动全社会节能降碳。
中国江西网（信息日报）记者：自然资源是生态文明建设的空间载体、物质基础。请问，近年来江西在推进自然资源保护利用方面取得了哪些成效？下一步有什么打算？
涂迎九：近年来，我们深入贯彻落实习生态文明思想和视察江西重要讲话精神，全力践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进自然资源高水平保护高效率利用。
一是优化国土空间格局，严格保护生态空间。推进“多规合一”，建立完善国土空间规划体系，省级国土空间规划已获国家批复，市、县级规划全部提交审查。“三区三线”划定成果正式启用，全省划定耕地保有量4004.59万亩，永久基本农田3545.46万亩，圆满完成耕地保护目标任务；划定生态保护红线万平方公里，占全省国土面积比例的24.68%，切实维护“一江双心、五河三屏”的生态安全格局。
二是落实全面节约战略，促进资源高效利用。部署实施消化批而未用土地和“节地增效”行动，实行建设用地增存挂钩机制，将节约集约用地纳入全省高质量发展考核指标。全面启动新一轮找矿行动，锂、离子型稀土、锰提前完成“十四五”找矿目标任务。全省建成绿色矿山214家，绿色矿山总数和占比均位于全国前列。全省15个县（市、区）评为全国首届自然资源节约集约示范县（市），数量在全国位列第五。
三是推进生态保护修复，筑牢生态安全防线。出台全国首部矿山生态修复领域省级地方性法规《江西省矿山生态修复与利用条例》。建立省级山水林田湖草沙一体化保护和修复工作联席会议制度。实施赣州山水林田湖草生态保护与修复工程，长江经济带废弃矿山生态修复工程、赣州市和抚河流域两个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。出台鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见，构建“政府引导、市场运作、社会参与”的生态修复新格局。
四是强化整治和监管，促进绿色低碳发展。部署开展全省耕地保护领域突出问题专项整治，推进耕地保护“1+N”政策体系建设。推进智能矿山视频监控系统建设，监控覆盖1108座露天矿山和重点区域351个点位。建立会商共管的省级联合执法工作机制，促进自然资源领域行政与刑罚衔接。深入打好污染防治攻坚战，开展了矿山开发整治、矿山生态环境问题大排查大整治、矿山生态保护修复等专项行动，促进全省矿业绿色低碳发展。
下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会、省委十五届四次全会精神，主动对标对表新要求，积极适应新形势，进一步改革创新、转变方式、担当实干。
一是高质量塑造国土空间。立足资源环境承载力，落实“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展新格局，全面实施省市县乡各级国土空间规划，完善控制性详细规划编制工作。建立健全国土空间规划动态监测评估和实施监管机制。强化国土空间用途管制，严把高耗能高污染项目准入关口。
二是高水平保护自然资源。探索开展省级自然资源督察工作。严守耕地红线+N”耕地保护政策体系，落实耕地占补平衡和进出平衡，坚决压实耕地保护党政同责、终身追责。加强生态红线管理，严格管控人为活动、规范占用审批。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，大力推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，积极鼓励和引导社会资本参与生态保护修复。
三是高效率利用自然资源。坚持节约优先，提升自然资源开发利用水平，持续推进批而未用土地消化、批而未供和闲置土地处置。完善土地使用标准。健全完善土地二级市场规章制度和交易平台功能。推广应用矿产资源节约集约先进适用技术。推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，促进自然资源资产价值实现。
江南都市报记者：请问我省将如何深入打好污染防治攻坚战，助力打造国家生态文明建设高地？
杨鹏：省委十五届四次全会作出了打造国家生态文明建设高地的部署要求，为我省在新征程上推进生态文明建设和生态环境保护工作指明了方向。省生态环境厅将深入打好污染防治攻坚战，持续改善全省生态环境质量，积极助力打造国家生态文明建设高地。
一是深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。今年1-8月，全省设区城市PM2.5浓度均值为28微克/立方米，优良天数比率96.2%，两项指标均稳居中部六省第一。我们将持续推进PM2.5和O3污染协同管控，深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理等标志性战役，坚持疏堵结合，强化秸秆禁烧管控与综合利用，力保空气质量继续位于全国第一方阵。今年1-8月，全省地表水国考断面水质优良比例为97.0%，长江干流10个断面和赣江干流33个断面继续稳定保持Ⅱ类水质。我们将持续开展饮用水安全保障提升、开发区污水收集处理提升等专项行动，强化入河排污口监督管理，稳定改善水生态环境质量。我们将进一步加强重点建设用地安全利用和农用地污染源头防控指导，有序推动全省开展全域“无废城市”建设。
二是助力绿色低碳转型发展。我们将积极引导企业参与全国碳市场交易，以市场化方式推动企业减污降碳和绿色转型发展。加强与金融机构合作，加大绿色金融支持力度，不断探索重点行业、重点企业减污降碳协同路径和模式，以点带面高质量推进减污降碳协同增效。
三是大力开展生态保护修复。我们将持续推进生态示范创建工作，扎实推动生态示范创建提档升级。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，严肃查处破坏和侵占自然保护地生态环境的违法违规行为。持续强化生态保护红线生态环境监督，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，保障生态安全。持续开展重要生态功能区生物多样性监测，实施生物多样性优先保护区重大保护工程。
四是纵深推进督察问题整改。我们将持续发挥生态环保督察“利剑”作用，坚持督帮一体，聚焦各类督察问题整改，不断压实整改责任，常态化开展监督检查，全过程跟踪问效。聚焦疑难复杂问题，加大指导帮扶力度，及时协调解决整改工作中的困难和问题，优化完善整改措施，精准、科学、依法推动整改。
五是不断完善环境治理体系。我们将进一步把生态环境保护纳入规范化、法治化轨道，加大生态环境、资源能源等重点领域地方立法力度，制定修订一批促进减污降碳、环境治理改善、生态保护修复和应对气候变化的地方标准和技术规范，全面提升生态环境监管能力水平。
省政府网站记者：建立健全生态产品价值实现机制是江西打造国家生态文明建设高地的重要改革举措。能否介绍一下江西全域探索建立健全生态产品价值实现机制所取得的成效，以及下一步还有什么主要考虑？
刘兵：建立健全生态产品价值实现机制，是以习同志为核心的党中央对生态文明建设作出的重大决策部署，是从源头上推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对于推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。近年来，江西省坚决落实习生态文明思想，坚持和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以抚州生态产品价值实现机制国家试点为引领，围绕制度改革创新、实现路径拓宽和试点示范探索，推进全域建立健全生态产品价值实现机制，取得了一定实践成效。
强化顶层设计，稳步推进制度改革创新。一是全面推进自然资源确权登记。省级自然资源清单中的登记单元已基本完成调查确权建库，市县两级完成50%以上的调查确权任务。二是全省统一试行生态产品核算评估。按照统一方法、统一平台、统一数据的原则，探索实施省市两级GEP核算统计报表制度，开展县级以上行政区域GEP试算；出台全省统一的生态资产价值评估管理办法，探索组建行业协会，积极培育评估机构和人才。三是稳妥推进核算评估结果应用。印发试行全省GEP核算结果应用意见，推动吉安市率先探索将GEP增长目标纳入国民经济计划指标、将部分核算指标纳入综合考评体系，抚州市初步确定9个GEP核算结果应用场景，资溪县以评估结果应用助力乡村文旅产业发展。
拓展多元路径，积极构建价值实现机制。一是建立完善生态资源环境要素交易机制。建立试行全省生态产品价格形成机制，上饶市、资溪县、崇义县、南丰县等地探索权属分置形式设立林下经济收益权、湿地经营权、农村集体资产股份权能等。加强交易扩量增面，全省林业类生态产品累计成交额超过70亿元，碳汇、水权、排污权、用能权累计交易额超过2000万元。二是加快建设生态产业规模化发展机制。出台实施支持生态产品经营开发主体若干政策措施，深入推进绿色有机农产品基地试点省、现代林业产业示范省建设，大力推进林下经济、康养旅游等产业高质量发展。发布系列“江西绿色生态”区域公用品牌标准，创建全国绿色食品原料标准化生产基地49个、居全国第6位，颁发80余个“农产品气候认证”优标，“井冈山”农产品、军山湖大闸蟹、林恩茶等获国字号荣誉，婺源篁岭、大余丫山、靖安中源乡等生态旅游康养模式唱响全国。三是不断完善生态产品补偿机制。聚焦全要素、全流域、全过程，持续深化生态保护补偿制度改革，连续7年实施省内全流域生态补偿，推动实施两轮省内流域上下游县（市、区）和三轮赣粤东江、两轮赣湘渌水跨省流域横向生态补偿，财政转移支付资金累计超过250亿元。
开展试点示范，不断丰富实践探索模式。一是创新生态资源平台运营模式。着力打造提升南方资源环境要素交易、南方林业资源交易等全国易平台，扎实推进省级湿地占补平衡指标交易、自然资源资产运营等平台建设，加快打造区域性森林碳汇交易管理平台，积极构建以省级平台为纽带、设区市级平台为补充的省市县三级互联互通、共享共用的全省生态资源储蓄运营综合平台。优选7个县率先开展湿地占补平衡指标交易试点，资溪县“两山”转化中心入选国家长江经济带绿色发展经验做法清单，武宁县生态产品价值转化中心探索市场化运作、产业化运营等模式。二是创新生态资产权益抵押模式。开展林权收储担保体系建设，构建多元化林权融资支持模式。创新推出全国首个基于林业大数据的线上个人贷款产品“林农快贷”，金溪“古村落金融贷”、东乡“畜禽智能洁养贷”等典型经验被国家推广。抚州首创“生态信贷通”融资模式，打造多方风险分担体系。三是创新生态环境损害赔偿模式。制定实施跨区域生态环境联合执法与生态环境损害赔偿联动、生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制等4项制度，评选发布两批“生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”，生态环境破坏者赔偿的利益导向机制加速构建。
人不负青山，青山定不负人。我们将以党的二十大精神为指引，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，按照江西省委十五届四次全会关于“打造国家生态文明建设高地”部署要求，以产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点，健全生态产品确权登记、核算评估、经营开发、市场交易等政策体系，加快推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变吉祥jxf2012官方网址，着力形成更多可复制可推广的生态产品价值实现“江西方案”，努力打造生态产品价值实现先行省份。
江西广播电视台都市频道记者：我们了解到，我省立足绿色生态这个最大财富、最大优势、最大品牌，与农业农村部共建江西绿色有机农产品基地试点省，目前取得了哪些成效？下一步，将如何推动部省共建工作取得更大进展？
邓贤贵：习指出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。在省委省政府的高位推动下，2021年，农业农村部和江西省人民政府签订部省共建江西绿色有机农产品基地试点省合作框架协议，并划定了“三步走”路线图（第一步，固本强基，筑牢部省共建“四梁八柱”；第二步，示范引领，树立部省共建“气势形象”；第三步，整体提升，打造部省共建“江西模式”）。为推动部省共建工作落地见效，我省与农业农村部共同出台《农业农村部、江西省人民政府共建江西绿色有机农产品基地试点省工作方案（2021—2025年）》吉祥jxf2012官方网址，经过两年努力，部省共建“四梁八柱”已全面构建，并取得了初步成效。
目前，我省发展绿色有机地理标志农产品5748个，其中绿色食品1845个、有机农产品3798个（居全国第四）、地理标志农产品105个；登记名特优新农产品166个（居全国第七）。创建国家农业绿色发展试点先行区5个、全国绿色食品原料标准化生产基地49个（居全国第六）、全国有机农产品基地11个（居全国第二）、省级现代农业全产业链标准化基地225个。全省绿色有机从业企业2000余家，总产值突破1000亿元，实现了绿色有机产品和基地数量体量双进位、品质品牌双提升。
下一阶段，我们将对照部省共建框架协议要求，在夯实“四梁八柱”的基础上，感恩奋进、接续奋斗，按照“三步走”路线图实施第二步走，重点在守好底线个方面下功夫。
守好底线，推进农产品质量安全标准化监管。一是推进农产品质量安全全程大数据智慧监管，打造“江西农安·数智监管”全新模式，实时掌握各地、各企业农产品质量安全状况和综合排名。二是压实属地责任，发挥考核“指挥棒”作用，推动地方政府落实农产品质量安全监管机构、人员、经费等要素保障。三是大力推进农产品质量安全标准化监管，高标准建设一批县级农产品质量安全大数据智慧监管指挥调度中心、县级农产品质量安全检测机构、乡镇监管服务机构、标准化生产基地等，全面提升农产品质量安全监管效能。
做好产品，推进绿色有机农产品增量扩面提效。一是实施农业农村标准化三年提升行动，加快农业农村标准制修订速度，设立乡村建设、乡风文明类标委会，填补标准空白，推动企业标准、行业标准、地方标准提档升级。二是实施绿色有机农产品发展三年行动，提高农产品认证效率，稳步扩大绿色优质农产品总量，加快创建全国绿色食品原料标准化生产基地、有机农产品基地以及现代农业全产业链标准化示范基地，打造优质农产品直供基地。三是构建绿色有机农产品品质核心指标体系，实施分等分级，加强农产品包装工艺和标识管理，开展“一证一码”入市行动，同时，强化绿色有机农产品市场营销，加强绿色有机农产品专营馆专营店建设，促进优品优价。
立好标杆，推进部省共建“个十百千万”行动。重点培育和打造一批“学有榜样、赶有目标”的部省共建的先进标杆，以点带面推进部省共建整体提升。2024年，继续实施部省共建“个十百千万”行动（打造数个省市共建样板；选树数十个县级示范标杆；选树数百家星级检测机构、数百名“四过硬”农安卫士，布局数百家绿色有机地理标志农产品专营店；创建1000个优质农产品生产基地，规范健全1000个乡镇农产品质量安全监管服务机构；带动10000余家入网企业开展标准化生产），作示范、勇争先，树立部省共建“气势形象”，努力护航农业强省建设。
雷志刚：时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！